Priručnik za pokretanje i učešće u prekršajnom postupku

Kratak opis

Autori knjige su dr Sanja Strgar, sudija Prekršajnog suda u Novom Sadu i Slobodan Sremčev, predsednik Privrednog suda u Novom Sadu u penziji.

Iz recenzije  Gorice Sekulić, predsednika Prekršajnog apelacionog suda:

” U pitanju je praktični vodič usmeren na lakšu primenu Zakona o prekršajima u praksi, na nivou državnih organa i pojedinaca koji učestvuju u prekršajnom postupku.
Glavna odlika ovog sadržajnog Priručnika je što je nov po svojoj koncepciji i sadržini. “Dualni” sistem gde su teorijska objašnjenja pravnih normi i prateći primeri iz prakse sjedinjeni u zasebne, ali međusobno povezane celine, izdvaja ovaj priručnik od sličnih izdanja i čini ga pristupačnim i lakim za korišćenje. Treba istaći sledeće odlike: korišćenje primera iz sudske prakse, odnosno života, a ne izmišljenih slučajeva, zatim dobro poznavanje našeg materijalnog i procesnog prekršajnog prava, prisutnost obrazaca za praktičnu primenu.”

Iz recenzije Olivere Ristanović, sudije u v. f. predsednika Prekršajnog suda u Beogradu:

“Priručnik ima sistemski i obuhvatan pristup sagledavanju problematike pokretanja i vođenja prekršajnog postupka. Autori su jednostavnim i razumljivim stilom uspeli da približe očito komplikovanu tematiku svim čitaocima. PRIRUČNIK ZA POKRETANJE I UČEŠĆE U PREKRŠAJNOM POSTUPKU može biti od koristi akademcima i praktičarima, sudijama i podnosiocima zahteva, kako ovlašćenim, tako i oštećenima kao podnosiocima zahteva, kako ovlašćenim, tako i oštećenima kao podnosiocima zahteva za pokretanje prekršajnog postupka. Smatram da će podjadnako biti interesantan i svima koji se ovom materijom bave u praksi.”

iz Uvoda:

Priručnik se bavi početnim upoznavanjem sa Zakonom o prekršajima, postupkom koji prethodi donošenju odluke o podnošenju zahteva za pokretanje prekršajnog postupka, podnošenjem zahteva, bitnim institutima Zakona o prekršajima, pravima i obavezama podnosioca u toku prekršajnog postupka i mogućnošću, potrebom i obavezom učešća u postupku, kao i pojedinim institutima materijalnog prava predviđenim Zakonom o prekršajima.

Priručnik sadrži preporuke korisne za otkrivanje i dokumentovanje prekršaja sa stanovišta važeće sudske prakse, kao i za sačinjavanje zahteva, uključujući i navode i objašnjenja odredaba Zakona o prekršajima čije poznavanje je neophodno.

Pored toga, Priručnik sadrži i konkretne primere pravnih akata (zahteva za pokretanje prekršajnog postupka iz nadležnosti različitih podnosilaca, podnesaka koji bi se mogli koristiti u postupku, vrsta žalbi koje se mogu izjaviti u prekršajnom postupku), kao i podzakonske akte – Pravilnike čije poznavanje smatramo korisnim.

Priručnik je svojim sadržajem namenjen podnosiocima zahteva, kao i drugim zainteresovanim licima za prekršajni postupak, sudijama, sudijskim pomoćnicima, polaznicima Pravosudne akademije, advokatima, pa i oštećenima, s obzirom da su obrađeni pravni instituti i procesnog i materijalnog prava.

SADRŽAJ KNJIGE:

PROCESNE ODREDBE

1. ZAKON O PREKRŠAJIMA – Formalna i materijalna istina – Način dokazivanja – Shodna primena Zakonika o krivičnom postupku;
2. PRETHODNO POSTUPANJE PODNOSIOCA ZAHTEVA
3. ZNAČAJ ZAPISNIKA PODNOSIOCA ZAHTEVA I PRIBAVLJENIH IZJAVA U PRETHODNOM POSTUPKU ZA PREKRŠAJNI POSTUPAK – Zapisnik – Primeri – Pismena izjava – Ostali pismeni dokazi;
4. OSNOVANA SUMNJA KAO OSNOV ZA PODNOŠENJE ZAHTEVA ZA POKRETANJE PREKRŠAJNOG POSTUPKA – Sudska praksa;
5. ZAHTEV ZA POKRETANJE PREKRŠAJNOG POSTUPKA – Primeri – Sudska praksa;
6. NEUREDAN ZAHTEV ZA POKRETANJE PREKRŠAJNOG POSTUPKA – Sudska praksa;
7. OŠTEĆENI – Primer zahteva za pokretanje prekršajnog postupka oštećenog – Sudska praksa;
8. POKRETANJE PREKRŠAJNOG POSTUPKA;
9. TOK PREKRŠAJNOG POSTUPKA – Sudska praksa;
10. PRETRES U PREKRŠAJNOM POSTUPKU – Sudska praksa – Tok pretresa;
11. PREKID POSTUPKA – Primeri – Sudska praksa;
12. RAZMATRANJE I PREPISIVANJE SPISA;
13. DOKAZNA SREDSTVA U PREKRŠAJNOM POSTUPKU – Svedoci – Način saslušanja svedoka – Službeno lice – Svedočenje – Suočenje – Uviđaj – Veštačenje – Sudska praksa – O fotodokumentaciji – Sudska praksa – Uredno dostavljanje kao uslov postojanja prekršajne odgovornosti – Nepostupanje po zahtevu policije za davanje podataka iz člana 247. ZOBS – Praksa i dileme – Sudska praksa;
14. OBJEKTIVNI I SUBJEKTIVNI IDENTITET – Primeri – Sudska praksa – Presuda – Sudska praksa;
15. ODREDBE O MALOLETNICIMA – Sudska praksa;
16. ZASTARELOST – Sudska praksa;
17. ŽALBA – Primeri – Sudska praksa;
18. VANREDNA PRAVNA SREDSTVA – Sudska praksa;
19. SPORAZUM O PRIZNANJU PREKRŠAJA – Sudska praksa;
20. PREKRŠAJNI NALOG;

MATERIJALNE ODREDBE

1. VREME IZVRŠENJA PREKRŠAJA – Primeri – Sudska praksa;
2. MESTO IZVRŠENJA PREKRŠAJA – Sudska praksa;
3. ODGOVORNOST ZA PREKRŠAJ – Sudska praksa;
4. ODGOVORNOST PRAVNOG LICA I ODGOVORNOG LICA U PRAVNOM LICU – Primeri – Sudska praksa;
5. PREKRŠAJNE SANKCIJE – Opšte napomene u vezi sa prekršajnim sankcijama – Okolnosti koje utiču na odluku o prekršajnoj sankciji – Dileme pri izricanju prekršajne sankcije – Visina kazne – Osvrt na neka zakonska rešenja koja u praksi izazivaju dileme – Zaštitne mere – Primeri – Sudska praksa;
6. ZAKON O PRIVREDNIM DRUŠTVIMA – Osnovne napomene;
7. ZAKON O STEČAJU – Osnovne napomene;
8. NA OSNOVU ČEGA SUDIJA DONOSI PRESUDU;
9. PRAVILNICI:
   1. Pravilnik o načinu vršenja kontrole i neposrednog regulisanja saobraćaja na putevima i vođenju obaveznih evidencija o primeni posebnih mera i ovlašćenja;
   2. Pravilnik o načinu oduzimanja, čuvanja i postupanja sa privremeno oduzetim vozilom koje je upotrebljeno za izvršenje prekršaja ili privrednog prestupa;
   3. Pravilnik o prostorno-tehničkim uslovima za bezbedno smeštanje i čuvanje oružja i municije;
   4. Pravilnik o naknadi troškova u sudskim postupcima.

____________